Una auditoría exige que devuelvan
700.000 euros tras analizar 13 expedientes como muestra
Los
interventores del Govern balear han instado al Servicio de Empleo de las Islas,
Soib, a que continúe el trabajo que ellos han comenzado: analizar una a una
todas las facturas de cursos de formación que suman más de 20 millones de euros
con las que patronal y sindicatos justificaron las subvenciones recibidas para
fomentar el empleo entre 2005 y 2007, así como los años anteriores y
posteriores. La petición formal se hace después de que la Intervención haya
cazado pagos que considera no justificados por lo que, de momento, y sólo tras
analizar 13 expedientes como muestra, ha encontrado irregularidades en 12 de
ellos y ha pedido a UGT, CCOO, Caeb y Pimeb que devuelvan 700.000 euros «más
intereses de demora» a las arcas públicas.Los auditores han encontrado «irregularidades sistémicas» e indicios de fraude al analizar cómo justificaban los sindicatos el dinero gastado en cursos que iban desde inglés hasta prevención de riesgos laborales pasando por alemán y desarrollo de páginas web.
Así, se han rechazado facturas y pagos por estos cursos al detectar primero que se estaba facturando en ocasiones de espaldas a la ley, ocultando que se subcontrataban los cursos con empresas vinculadas cuando la norma obliga no sólo a decirlo, sino a tener incluso una autorización expresa para hacerlo. Razón por la cual los interventores hablan de «indicios de fraude» y el Govern actual ha enviado los informes a la Abogacía de la Comunidad por si ésta considera los hechos constitutivos de delito.
Además, los inspectores del Govern dejan claro que, sospechosamente, todos los cursos se facturaban siempre al máximo hora/alumno permitido por la ley, en vez de buscar el precio del mercado, dejando entrever que el objetivo era siempre conseguir el máximo de la subvención. Una subvención, por otra parte, que en algunos casos se partía y repartía no en base al precio de los servicios contratados -profesores, alquiler de aulas...-, sino con meros porcentajes, otra práctica prohibida por ley. «El grupo percibirá el 80% de la subvención concedida por el Govern de Illes Baleares para el desarrollo del Plan de Formación», señala un contrato entre una patronal y la empresa que realiza el curso. Una cláusula estipula que si se rebaja la subvención, «la cantidad a cobrar será el 80% de ese importe».
Los informes definitivos que el Ejecutivo balear tiene en su mesa -desde finales del año pasado-, concluyen que «la intervención Adjunta ha encontrado indicios de que las irregularidades detectadas pueden ser de carácter sistemático». Recalca que «dado que el control sólo se ha realizado sobre una muestra» de los cursos realizados, «solicitamos al Soib que compruebe, respecto a la totalidad del contrato programa y anualidades anteriores y posteriores -hay cursos de 2004 a 2007-, si efectivamente las irregularidades detectadas son sistemáticas y, en caso afirmativo, las cuantifique».
Así las cosas, anualmente los principales sindicatos isleños y las dos patronales se reparten una media de cuatro millones de euros sólo para cursos de formación, un dinero, como apuntan las auditorías, proveniente de Madrid y de la Unión Europea. Los planes de subvenciones se estructuran en cuatro años, de modo que los auditores están pidiendo al Govern -también hablan de años anteriores y posteriores- que revise pagos por cerca de 20 millones de euros.
En la lista de reclamaciones, UGT ha de devolver, en el único de los cursos auditado a este sindicato, el 100% recibido por un curso de Prevención de riesgos laborales: especialidad ergonomía. El reintegro asciende a 197.352 euros. No es el único: CCOO, y las patronales Caeb y Pimem también tienen que hacerlo. Y es que de los 13 cursos auditados sólo uno se facturó de forma impoluta: precisamente el de una floristería. Del resto, además, nueve tienen que devolver el dinero íntegro que recibieron por los cursos analizados.
Precios dispares y no justificados
Ergonomía por UGT. De abril a diciembre de 2007, UGT organizó tres cursos de Prevención de Riesgos Laborales: especialización en ergonomía. Recibió por él 197.352 euros. Según la auditoría fueron 600 horas por curso (300 a distancia y 300 de teleformación) y lo acabaron 56 alumnos. El erario público pagó 3.524 euros por alumno. Hay "evidencias susceptibles de fraude". UGT debe devolverlo todo.
Ergonomía por la patronal. Casi en las mismas fechas, de febrero a noviembre de 2007, la patronal Caeb -adscrita a la COE- organizó un curso de Técnico superior en Prevención de Riesgos Laborales, también especialidad en ergonomía y 600 horas. Lo acabaron 37 alumnos. La factura a la hacienda pública fue de 63.446 euros. A 1.714 euros por persona, la mitad que el de UGT. Aun así, Caeb también lo justifico mal, por lo que debe devolver 62.400 euros, prácticamente toda la subvención.
Decoración de interiores. La Federación de Turismo, Comercio y Hostelería de CCOO realizó un curso de decoración de interiores a distancia -110 horas por curso- en 2006. Lo acabaron 120 personas. La subvención total que recibió el sindicato fue de 66.000 euros. Ahora debe devolverla íntegra.
STAJ, desde su creación como
Sindicato NUNCA HA SOLICITADO (NI SOLICITARÁ) SUBVENCIONES PARA
CURSOS DE FORMACIÓN, ES DECIR, NUNCA HEMOS RECIBIDO NI UN
CÉNTIMO POR ESTE CONCEPTO PORQUE ENTENDEMOS QUE LA FORMACION A LOS
FUNCIONARIOS CORRESPONDE A LA ADMINISTRACIÓN.... Y ASÍ LO SEGUIMOS RECLAMANDO EN
TODAS LAS MESAS DE NEGOACIÓN DONDE ESTAMOS
PRESENTES...STAJ SE MANTIENE
EXCLUSIVAMENTE CON LAS CUOTAS DE SUS AFILIADOS PARA SER FIEL AL PRINCIPIO DE
INDEPENDENCIA Y LIBERTAD QUE SIRVIÓ DE BASE PARA SU
CREACIÓN.
