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REIVINDICACIONES DE STAJ ANTE LA NUEVA MINISTRA DE JUSTICIA.

 
Desde el Sindicato de Trabajadores de la Administración de Justicia (STAJ) nos hemos dirigido a la nueva Ministra de Justicia, Pilar Llop, para expresarle nuestra más sincera felicitación por su reciente nombramiento, deseándole que el ejercicio de dicho cargo esté lleno de aciertos, en beneficio de una eficaz gestión de los medios materiales y humanos al servicio de la Administración de Justicia, y, en definitiva, de los intereses de la ciudadanía.

Además de lo anterior, y sin perjuicio de interesarle por medio de esta carta una reunión como toma de contacto, no queremos dejar de recordarle las muchas cuestiones pendientes y que venimos reclamando desde hace mucho a sus antecesores en el cargo.

Por ello, y entre otras cuestiones, quisiéramos resaltar las siguientes materias:

  • Continuación de la negociación para la mejora del complemento específico de los funcionarios de cuerpos generales y especiales de ámbito Ministerio, que debe partir de una voluntad real de acabar con las desigualdades con respecto a las Comunidades Autónomas con competencias asumidas. Recuperación del complemento de Violencia sobre la mujer, que retribuya la especial responsabilidad que se asume por el personal destinado en estos órganos.
  • Solución a la situación de los Juzgados de Violencia sobre la mujer en ámbito no transferido. 
  • Negociación de la carrera profesional, prevista en la LOPJ tras la reforma de diciembre de 2018.
  • Mejora de las condiciones de acceso mediante promoción interna, con recuperación de la reserva del 50 por ciento de las plazas.
  • Desarrollo del Acuerdo de 4 de diciembre de 2018, de la Mesa sectorial del personal de la Administración de Justicia, para la mejora del empleo en la Administración de Justicia, iniciado con las ofertas de empleo de 2017 y 2018, y que debe continuar con la oferta de 2019, aún pendiente. Oferta que debe cumplir los requisitos y condiciones previstos en el referido Acuerdo.
  • Revisión de las retribuciones básicas, con el objeto de recuperar los niveles de sueldo base, trienios y complemento general de puesto existentes antes de la rebaja generalizada decretada en 2010.
  • Extensión de complemento de productividad para todo el personal y no solo para jueces y letrados.
  • Mejora de los concursos de traslado, con obligación de oferta de todas las plazas disponibles.
  • Estudio de cargas de trabajo con revisión al alza de las plantillas orgánicas y las relaciones de puestos de trabajo.
  • Modificación y desarrollo para mejorar la regulación sobre comisiones de servicio y sustituciones.
  • Mejora de la formación continua, ampliando la oferta de forma que llegue a todo el personal al servicio de la Administración de Justicia.
  • Solución a los problemas que aún sigue provocando la “Justicia Digital”.

REGISTRO CIVIL: NUEVA CIRCULAR SOBRE LA TRANSMISIÓN DE DATOS DE DEFUNCIONES.


La Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública (antigua DGRN) está enviando a los Registro Civiles la circular de 11 de abril de 2020, sobre transmisión de datos en cumplimiento de la Instrucción de 4 de abril de 2020 de la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública sobre remisión de datos de los Registro Civiles.

PUBLICADO EN EL BOE EL REAL DECRETO DE CREACIÓN DE NUEVOS ÓRGANOS JUDICIALES


En el BOE del día 13 de abril se ha publicado el Real Decreto 256/2019, de 12 de abril, de creación de setenta y cinco unidades judiciales correspondientes a la programación de 2019.

En Baleares se crean dos plazas de Magistrados:
  • Una plaza de magistrado para la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Illes Balears
  • Audiencia Provincial de Illes Balears: una plaza de magistrado correspondiente al orden penal, sección 2.ª

BORRADOR DEL REAL DECRETO DE CREACIÓN DE NUEVOS ÓRGANOS JUDICIALES


Os facilitamos el borrador del Real Decreto para la creación de 75 nuevas órganos judiciales. En Baleares únicamente se crea una plaza de Magistrado en la Audiencia Provincial de las Islas Baleares (sección 2ª).

La entrada en funcionamiento de estos órganos se determinará más adelante por el Ministerio de Justicia y publicada en el BOE.

MANIFIESTO DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER 8 DE MARZO 2019


Un año más, el día 8 de Marzo, alzaremos la voz en conmemoración del Día Internacional de la Mujer, saldremos a las calles para seguir reivindicando una igualdad real y efectiva, una igualdad que no lograremos si continuamos mirando hacia el lado equivocado, si nos empeñamos en diferenciarnos por nuestro género, en lugar de por nuestros méritos, que son los mismos para mujeres que para hombres, ni mejores ni peores: IGUALES.

Seguimos inmersos en una sociedad que continua haciendo gala de micromachismos estereotipados, que son claros ejemplos de discriminación, débiles e imperceptibles, mensajes subliminares que se nos escapan cada día, de forma involuntaria, y que tienen como protagonistas tanto a hombres como a mujeres, ya que son objeto de nuestra educación y se reflejan en nuestro propio lenguaje.

Por ello, la lucha en el camino hacia la igualdad, no debe relegarse al día 8 de Marzo, sino que debe ir más allá y estar presente cada día, desde la educación primaria, la familia, incluso los medios de comunicación, reivindicando la igualdad, para que ser mujer no sea un obstáculo en el logro de éxitos profesionales, para que todas las mujeres sean tratadas sin prejuicios, para que tengan la libertad de elegir su destino sin renuncias injustificadas, para que la condición de ser mujer no impida a ninguna de ellas, lograr sus sueños, para que no exista el miedo, para que puedan defenderse y ser defendidas ante la violencia de cualquier tipo, y ante la injusticia, con absoluta igualdad, libertad y seguridad.

Una vez más insistimos en que la lucha no está reservada a las mujeres, sino que debemos extenderla al conjunto de ciudadanos, sin distinción de género, a los Gobiernos, Instituciones y Administraciones Públicas, para que podamos pensar en igualdad, construyendo un futuro dirigido al cambio, donde la igualdad sea eje transversal de todas las políticas públicas, adoptando medidas que favorezcan la conciliación, que permita ser madre sin renunciar a nada, porque la maternidad sigue siendo el “techo de cristal” que debemos eliminar para que no exista brecha salarial, para que el cuidado de los hijos o de nuestros mayores o la realización de tareas domésticas, deje de tener nombre de mujer, para hacer políticas nuevas, orientadas a fomentar esa igualdad que postulamos y por la que vamos a seguir luchando.

En este camino hacia la toma de conciencia que supone pensar en igualdad, desde STAJ, como organización autónoma e independiente, que defiende, con exclusividad, los derechos e intereses del personal al servicio de la Administración de Justicia, continuaremos fomentando la conciliación familiar real, sin repercusiones económicas para la mujer, por ser quien generalmente hace uso de dichos mecanismos, seguiremos exigiendo planes de igualdad específicos, potenciando la formación en materia de violencia de género, enfrentándonos a todo tipo de discriminación, acoso o violencia contra la mujer por el mero hecho de serlo, y exigiendo la adopción de todas las medidas que sean necesarias para que la igualdad, sea una realidad en el ámbito de la Administración de Justicia.

Para combatir la discriminación de la mujer no hace falta ser mujer, hace falta ser valiente, y por ello, desde STAJ, seguiremos apoyando las reivindicaciones de este día internacional de la mujer, reclamando la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres, como símbolo de nuestro compromiso.
 
 

DEVOLUCIÓN DEL IRPF DE LA PRESTACIÓN POR MATERNIDAD.




Recientemente el Tribunal Supremo ha dictado sentencia señalando que las prestaciones por maternidad a cargo de la Seguridad Social están exentas de tributar el IRPF. Esta es una cuestión de derecho tributario, no se trata de derecho laboral estatutario.
La Sentencia es la num.1462/2018 dictada por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda del Tribunal Supremo.

El objeto de la sentencia es la interpretación del artículo 7.h) de la Ley 35/2006, y el Tribunal ha decidido, que efectivamente, las prestaciones públicas por maternidad sí que están exentas de tributar el IRPF. EN OTRAS PALABRAS, NO DEBEN TRIBUTAR EL IRPF.

En virtud de la sentencia, las prestaciones por maternidad que se cobren ya no tributarán el IRPF, y lo que es igual de importante, aquellas madres que hayan cobrado la prestación por maternidad desde el año 2014 podrán solicitar la devolución del IRPF.


Para ello la Agencia Tributaria ha señalado que en los próximos días concretará el procedimiento mediante el cual se podrá solicitar la devolución de las cantidades tributadas. Es recomendable estar a la espera antes de empezar a reclamar las devoluciones, no obstante conviene recordar que el plazo para reclamar prescribe a los 4 años. Por lo tanto, el plazo para reclamar la devolución del IRPF por la prestación cobrada en el año 2014, finaliza el 31 de diciembre del 2018.

Otra cosa importante, y que puede crear una discriminación, es que la sentencia se refiere a las prestaciones que abona el Régimen General de la Seguridad Social, donde están encuadradas las funcionarias interinas. Las funcionarias titulares están encuadradas en el Régimen especial de Mutualismo Administrativo Judicial (MUGEJU).
Esta diferencia puede ser de gran importancia para tener éxito en la reclamación de la devolución de las cantidades tributadas por el IRPF puesto que mientras las funcionarias interinas sí que cobran la prestación por maternidad a cargo de la Seguridad Social, las funcionarias titulares no cobran esa prestación, sino que siguen cobrando el salario a cargo del empleador, que es la Administración de Justicia.
En principio no vemos problema para que las cantidades las soliciten tanto las funcionarias titulares como las funcionarias interinas, siendo cuestión pacífica para las funcionarias interinas que están encuadradas en el RGSS, ya que esas funcionarias sí que cobran prestación por maternidad,  que es exactamente lo que dice la ley y lo que ha aceptado el Tribunal Supremo.

Respecto de las funcionarias encuadradas en el mutualismo administrativo judicial (MUGEJU), lo pueden solicitar pero con cautela, puesto que la cuestión no está clara, ya que estas funcionarias no cobran prestación por maternidad durante el permiso por maternidad, sino que cobran el salario del empleador, algo que no se contempla en la ley como exención, y el Tribunal Supremo no ha resuelto esa cuestión. Por lo tanto puede que no haya éxito en la pretensión.

Para resolver la cuestión, y sin  perjuicio de que  se pueda solicitar, el Sindicato de Trabajadores de la Administración de Justicia –STAJ- ha formulado consulta vinculante a la Dirección General de Tributos, para que aclare qué interpretación da Hacienda a la Ley y a la sentencia respecto de las funcionarias encuadradas en MUGEJU, y que se pronuncie de forma oficial respecto de si se pueden acoger a la exención, o no.

No obstante, y sin perjuicio de la consulta vinculante realizada, las funcionarias encuadradas en MUGEJU sí pueden solicitarlo, pero teniendo en cuenta que la cuestión puede ser no pacífica, y que Hacienda puede decir que no, o dar la callada por respuesta,  y que una vez acabada la vía Administrativa habría que acudir a la vía Judicial. 
Al tratarse de una cuestión de derecho tributario, entre el contribuyente y la Agencia Tributaria, no una cuestión de derecho laboral, entre el funcionario y la Administración como empleador, habría que acudir con abogado y procurador. El sindicato no intervendría.

Lo cierto es que se trata de situaciones de hecho (que no de derecho) idénticas, y que se podría estar produciendo una discriminación, por cuanto las funcionarias interinas tendrían un beneficio fiscal durante la baja por maternidad, que las funcionarias de carrera no disfrutarían.
El fundamento de esa exención fiscal está en las medidas que fomentan el apoyo a la natalidad y a las mujeres trabajadoras, como es la exención de las prestaciones públicas percibidas por nacimiento, parto múltiple, adopción, maternidad e hijo a cargo. Por ello, el mismo tratamiento fiscal deberían tener las retribuciones que durante la baja de maternidad continúa percibiendo el personal titular y en consecuencia, tener la misma exención fiscal.

Por lo tanto, desde STAJ defendemos que el personal titular tiene todo el derecho a ese beneficio fiscal, aunque conviene tener presente que la Agencia Tributaria todavía no se ha pronunciado y podría terminar denegando las reclamaciones del personal titular, en cuyo caso, como se ha señalado, habría que iniciar la vía judicial en para defender dicho derecho.

LA MINISTRA DE POLÍTICA TERRITORIAL Y FUNCIÓN PÚBLICA ANUNCIA EL FIN DE LOS DESCUENTOS POR INCAPACIDAD TEMPORAL


En la comparecencia que tuvo lugar en el día de ayer en el Congreso de los Diputados, la Ministra de Política Territorial y Función pública ha anunciado que se van a eliminar por fin los descuentos en situaciones de Incapacidad Temporal.

STAJ lleva años denunciando que este es posiblemente uno de los recortes más injustos que hemos padecido los funcionarios, especialmente los de Justicia, pues para una baja de corta duración (los descuentos tienen lugar precisamente en los primeros 20 días), no se nombra personal interino que sustituya esa baja por lo que el funcionario debe recuperar el trabajo no realizado durante esa baja.

En algunas CCAA y en ámbito Ministerio ya habíamos conseguido que los descuentos tuvieran lugar solo en algunos supuestos de enfermedades, pero no en todos, por lo que continuaba siendo una medida muy injusta con la que había que acabar ya.

Celebramos esta noticia, y esperamos que la eliminación de los recortes siga. En Justicia, con carácter general, aún tenemos pendiente, entre otros:
  • La recuperación plena de los días de asuntos propios.
  • La restitución de los niveles retributivos (actualizados) que teníamos antes del recorte de junio de 2010, que supuso una media del cinco por ciento de rebaja generalizada en las retribuciones y que en la Administración de Justicia, de media, nos ha supuesto una pérdida acumulada de más de 12.000 euros a cada funcionario, en torno al 13,4%. Recorte que en absoluto se ha recuperado con el reciente acuerdo salarial firmado en la Mesa general.
  • La equiparación de los complementos específicos de los funcionarios de Justicia en todo el Estado. Recordemos que hay ámbitos, como el gestionado directamente por el Ministerio de Justicia, que perciben hasta 500 euros menos que en otras Comunidades Autónomas, aun haciendo exactamente el mismo trabajo.

¿QUIÉNES SON LOS GESTORES, TRAMITADORES Y AUXILIOS PROCESALES? LA INFANTERÍA DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA.



A continuación reproducimos el artículo publicado en el digital CONFILEGAL, por Manuel Palomares Herrera, a quien por supuesto le agradecemos sinceramente las palabras de reconocimiento que hace de los funcionarios de los Cuerpos al servicio de la Administración de Justicia, y el trabajo que desempeñamos en los Juzgados, Tribunales, Fiscalías y demás Órganos judiciales.



¿Quiénes son los Tramitadores, Auxiliares y Gestores Procesales?: La infantería de la Administración de Justicia


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Se dejan ver poco, pero siempre están ahí. Acuartelados en oficinas judiciales o en las burócratas trincheras de las unidades procesales de apoyo directo. Mirada fija, tareas perennes e ideas claras.
Apreciados por abogados y procuradores, desconocidos por la ubérrima mayoría de los mortales: hablamos de los funcionarios judiciales de intramuros, la verdadera tropa de élite de la Administración de Justicia para que se garantice un servicio ordinario y de calidad.
Si bien su nombre completo actual, desde 2004, es Cuerpo de Auxiliares, Tramitadores y Gestores Procesales y Administrativos, algunos los recordarán por sus antiguas nomenclaturas de alguaciles, agentes judiciales y oficiales de justicia respectivamente, si bien siguen siendo servidores públicos del grupo C, B y A.2.

Pensar en los juzgados es pensar solo en togas y alguna puñeta que otra, sin embargo estos funcionarios a los que dedicamos este espacio son tramitando procedimientos y expedientes a los jueces lo que los duendecillos de la navidad envolviendo regalos a Santa Claus y moviendo el tinglado para que la cosa funcione, pero en vez de magia de la navidad, con el espíritu de la justicia.
Un servicio absolutamente fundamental.

Sí, amigos, como sospechaban, detrás de las solemnes y amaderadas paredes de las salas de vistas hay movimiento, voces, vida.

Las notificaciones, cédulas, diligencias y los expedientes no se hacen solos, ni las ejecuciones, confección de cédulas, ni la gestión de archivos está del todo informatizada… sino que son las cualificadas manos de la justicia ordinaria, las manos de estos profesionales las que engrasan la maquinaria.

Mano suave pero mano dura cuando se requiere, pues los Auxiliares, y a veces Gestores, poseen carácter de autoridad y consideración de Policía Judicial, así que como diría el anuncio de Danacol, poca broma.

Estos zapadores de juzgados y servicios comunes no merecen menos honorabilidad que otros cuerpos si consideramos las durísimas oposiciones de acceso.

Solo hace falta un profundo conocimiento del Código Procesal, una media de 4 años de estudio, formación previa, paciencia y sangre fría para salir del pozo que es esta oposición, lucir placa en sus carteras y su nombre en el BOE.

No es raro que los mismos jueces y letrados judiciales consulten dudas procesales a los tramitadores y gestores.

Podríamos afirmar de hecho que no hay funcionario que conozca mejor las leyes procesales y la ingeniería procesal en todas y cada una de sus jurisdicciones.

Para medir el desarrollo humano y de civilización de un país se atiende por lo común a indicadores como la situación de los derechos humanos en sus prisiones, la limpieza de sus calles o la transparencia pública, pero hemos de poner en valor también otro indicativo de la  evolución social de un Estado: el funcionamiento de la Administración de Justicia.
En este sentido España marcha como un reloj suizo.

En la última convocatoria que terminó la semana pasada han concurrido más de 100.000 opositores para menos de 2.000 plazas, lo cual denota el agónico proceso de selección en donde solo quedan los más diestros, arrojando en algunas comunidades con competencias asumidas en justicia (personal y material) ratios de 150 aspirantes por plaza.

Con los presupuestos recién aprobados, los opositores solo esperan ansiosos la Oferta de Empleo Público, de la que esperan mayor generosidad y buen hacer.

Lo más sonado de esta recién clausurada convocatoria y que todos recordarán en su transcurrir es la inclusión de preguntas sobre contenido derogado en sus exámenes lo cual ha desatado una verdadera lluvia de escritos de impugnación desde todos los puntos de España hacia el desafortunado tribunal calificador, además de la desacertada inclusión de un preparador de estas oposiciones como miembro del tribunal, que al final, con buen criterio, se cambió por otro miembro más imparcial.

Finalmente, si algo destaca en estos tres cuerpos es la cantidad excesiva de funcionarios interinos que ocupan sus filas, algo que por fin pretende revertir el Gobierno a partir de este año, y a tres años vista, al instaurar el sistema de concurso-oposición para que se incorporen a la estabilidad los interinos o al menos darles la oportunidad de ganarse su puesto.

Esto ha evidenciado un descontento generalizado en el vasto tapón de opositores por el turno libre al ser otro escollo a superar, por si fuese poco.

Por esta razón, en tiempos de equiparación salarial en el sector público, no sería descabellado aplicar esta regla también a la Administración de Justicia, además de más regularidad y pragmatismo.


Nuestro más sincero agradecimiento al digital CONFILEGAL y al autor del artículo



MANIFIESTO DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER


La celebración del Día Internacional de la Mujer el próximo día 8 de marzo, institucionalizado por la ONU en 1975, es la conmemoración de una lucha que sigue vigente en la actualidad, que no tiene fecha de caducidad, y por ello marcamos este día en nuestros calendarios, para manifestar de alguna forma nuestro rechazo más absoluto contra cualquier forma de discriminación basada en la condición de ser mujer y nuestro apoyo incondicional por un problema aún sin resolver; para fomentar el empoderamiento de las mujeres y su posicionamiento en una sociedad más justa, en una sociedad igualitaria, paritaria, democráticamente no sexista; una sociedad que sea capaz de sostener y defender un entorno favorable para alcanzar la igualdad real y efectiva de las mujeres en todos los ámbitos posibles, desterrando con ello los prejuicios sociales, familiares, laborales y políticos en todo el mundo.

Este día es también una oportunidad para hacer balance de los logros conseguidos a lo largo de la historia en el camino hacia la igualdad de género, así como para reflexionar sobre la manera de avanzar, de sensibilizar y concienciar desde la prevención, y de promover la igualdad de la mujer y su libertad, propugnando estos valores como vía para la igualdad de oportunidades y removiendo las barreras que dificulten la participación de las mujeres en condiciones de igualdad con los hombres.

Desde STAJ queremos conmemorar esta fecha y confirmar nuestra implicación en esta causa, instando a los Gobiernos, Administraciones Públicas y representantes de todos los ciudadanos a mantener el compromiso de seguir promoviendo medidas que garanticen la consecución de los objetivos marcados con la institucionalización de este día, y que no son otros que promover una sociedad sin discriminación alguna por razón de sexo, con políticas constructivas, que favorezcan la conciliación, la igualdad en el acceso al empleo y la educación, que destruya la brecha salarial basada en el hecho de ser mujer, que promueva la integración y participación de las mujeres en los más altos niveles de responsabilidad, tanto en la empresa pública como la privada, dándole la opción de elegir libremente, dándole el lugar que se merece, superando los conceptos arraigados en culturas, que a día de hoy, están pasadas de moda.

Así, en el Día Internacional de la Mujer que celebraremos el próximo día 8 de marzo, manifestamos nuestra solidaridad con todas las mujeres del mundo, en la lucha por la igualdad de género, y nos unimos, sin distinción de sexo, en la consecución de un fin común, que no es otro que seguir defendiendo con las armas de las que disponemos, la igualdad real y efectiva de las mujeres.

En palabras de Kofi Annan, Exsecretario general de la ONU, “La igualdad de las mujeres debe ser componente central en cualquier intento para resolver los problemas sociales, económicos y políticos” .




COMPARECENCIA DE STAJ EN EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS.


COMPARECENCIA DEL SINDICATO DE TRABAJADORES DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA  -STAJ- EN LA SUBCOMISIÓN PARA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE JUSTICIA
  • STAJ reclama más medios personales y reconocimiento retributivo para los funcionarios de Justicia.
  • STAJ ha defendido el carácter nacional de los Cuerpos al servicio de la Administración de Justicia y un Estatuto jurídico propio y único en todo el territorio nacional.
  • STAJ pide diálogo con los representantes de los funcionarios para lograr mejorar la Justicia.


STAJ ha comparecido hoy en el Congreso de los Diputados para exponer ante la Subcomisión de Estrategia Nacional de Justicia los problemas principales que padecemos los funcionarios de Justicia y la Administración de Justicia en General. 

En su intervención, nuestro representante ha reclamado más personal, potenciación de la promoción interna con recuperación de la reserva del 50% de plazas, solución a la precariedad laboral, y un reconocimiento retributivo por las funciones y responsabilidades que asumimos los funcionarios.
STAJ ha mostrado su rechazo a medidas que supongan una privatización encubierta de la Administración de Justicia, y ha abogado por la instauración de mecanismos de mediación intrajudicial en la que los funcionarios de Justicia debemos tener un papel importante tal como la propia LOPJ prevé.
También ha reclamado mejores sedes judiciales, modernización tecnológica, solución a los problemas de la implantación de la Justicia Digital, o la revisión de la organización de la Oficina Judicial mejorando el derecho a la elección de puestos de trabajo y la potenciación de la especialización de los puestos. 

STAJ ha reclamado más formación impartida directamente por la Administración, sin intermediarios.
También ha apostado por la independencia judicial que debe potenciarse a todos los integrantes de la Administración de Justicia para lo que es preciso lograr una verdadera independencia económica de quienes trabajamos en ella. 

STAJ también ha defendido el carácter nacional de los Cuerpos y un Estatuto jurídico propio y único para todos los funcionarios de la Administración de Justicia de toda España, así como la plena autonomía de las Mesas sectoriales de Justicia como únicos ámbitos de negociación de las condiciones de trabajo de todos los funcionarios de la Administración de Justicia, incluidos los Letrados A.J. 

STAJ también ha reclamado que el Ministerio de Justicia cumpla íntegramente los Acuerdos suscritos con los sindicatos (recuperación derechos, cotizaciones Seguridad Social, conversión refuerzos y potenciación promoción interna, entre otros). En este sentido, el pasado viernes el Grupo Popular ha presentado una proposición de Ley para la recuperación de todos los días de permiso por asuntos particulares (aún nos deben 3 días), que según nos informaron, será apoyada por todos los Grupos.

STAJ ha rechazado medidas estrella que no se acompañan de una necesaria dotación de medios (por ejemplo los Juzgados especializados en cláusulas suelo o las reformas en materia de agilización del procedimiento penal limitando los plazos de la instrucción). 

Por último STAJ ha rechazado posibles proyectos de reorganización de la Justicia basados en la disminución de los Partidos judiciales con desaparición de los Juzgados de Paz, así como la desjudicialización del Registro civil reclamando su mantenimiento dentro de la Administración de Justicia con la misma demarcación y funciones actuales.

Parte Primera.



Parte Segunda.









COMPARECENCIA DEL MINISTRO EN EL CONGRESO


Obligado por las denuncias publicas y ante la AEPD hechas por STAJ, el Ministro comparece en la Comisión de Justicia del Congreso sin asumir responsabilidades. Esperamos el resultado de nuestra denuncia ante la Agencia Española de Protección de Datos.

Diario EL Mundo:

Catalá revela que 49 abogados intentaron acceder a documentos de otros letrados cuando falló
www.elmundo.es
 
La odisea de la justicia
www.elmundo.es
 
 

PRENSA. STAJ TILDA DE CHAPUZA LAS MEDIDAS PARA RECLAMAR LAS CLÁUSULAS SUELO


STAJ ha reclamado al Gobierno y a los Grupos Parlamentarios la elaboración de una disposición legal que obligue a los bancos al cumplimiento de los criterios establecidos en las recientes sentencias europeas y Tribunal Supremo, para que la banca proceda a la devolución inmediata de lo cobrado de más por las cláusulas suelo. 


PRENSA (El Economista):

El Sindicato de Trabajadores de la Administración de Justicia (STAJ) ha remitido este miércoles escritos al Ministerio de Justicia y a los grupos parlamentarios mayoritarios para pedir una solución "urgente y efectiva" con el fin de evitar que se colapsen los tribunales en la reclamación judicial por parte de los ciudadanos que presenten sus reclamaciones en materia de cláusulas suelo.

Según informa el sindicato en una nota, las medidas adoptadas por el Ministerio de Justicia en esta materia son una "nueva chapuza y un ejemplo más de improvisación en el sistema judicial" equiparable, según han dicho, a lo ocurrido con los Juzgados de Violencia, y por ello han propuesto que se lleve a cabo una iniciativa legislativa que fuerce a los bancos a devolver de manera automática cuantas cantidades hayan sido pagadas por esas cláusulas, declaradas ilegales por la Justicia Europea.

"STAJ solicita, simplemente, el cumplimiento de las sentencias judiciales y no la rejudicialización innecesaria, que conllevará más perjuicio al ciudadano, más gasto al erario público y una nueva losa para la Justicia", han expuesto en la nota en la que añaden que, de manera subsidiaria, apuestan por la creación "real e inmediata" de un Juzgado en cada provincia, o cuantos sean necesarios, para atender estas reclamaciones.

JUZGADOS SOBRECARGADOS

Los trabajadores de la Administración de Justicia responden así al acuerdo alcanzado entre el ministro de Justicia, Rafael Catalá, y el presidente del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), Carlos Lesmes, para poner en marcha un sistema que permitirá agilizar las demandas. Consiste en dotar a uno o varios juzgados de 1ª instancia, a nivel provincial, el conocimiento de los asuntos en materia de cláusulas suelo, dotándolos con jueces de adscripción territorial o jueces en comisiones de servicio.

A su juicio los juzgados están ya sobrecargados con el trabajo actual y no podrán asumir la "ingente cantidad" de demandas que se van a generar, lo que provocará un aumento del retraso en la resolución de una situación que perjudicará directamente a los ciudadanos.

Lea las noticias en los medios:

SE ANULA LA SENTENCIA DE UN JUICIO POR NO HABERSE GRABADO LA VISTA ORAL.



El TSJ de Murcia ha anulado una sentencia dictada por un Juzgado de lo Social porque no se grabó la vista oral.

Por indefensión procesal, el juicio oral se tendrá que repetir, pues la vista sólo fue grabada durante tres segundos, y tampoco se realizó un acta subsidiaria, lo que genera una evidente vulneración del derecho de defensa.

En la vista oral sólo se grabaron tres segundos, lo que, según el TSJ de Murcia que conoció en Recurso de Súplica la sentencia de instancia,  equivale a su inexistencia, y esta ausencia total de la grabación y, subsidiariamente del acta, provoca la nulidad de actuaciones. La falta de grabación imposibilita que pueda ejercitarse en Suplicación el debido control judicial, e incide en el debido respeto a las garantías procesales, causando indefensión. La falta de grabación impide poner a disposición de las partes la integridad de los autos, exigencia mínima del derecho de defensa, y un requisito previo sin el cual el Recurso de Suplicación es inviable como tal.

Para el TSJ se trata de un vicio procesal que no puede obviarse solo por el hecho de no haberse advertido en el momento de formalización del Recurso de suplicación los vicios de la grabación, y en pro del debido respeto al derecho de defensa y garantías procesales, por ser la grabación del juicio oral o, en su caso, la comprensión del acta, un requisito inexcusable, acuerda anular las actuaciones desde el momento de la providencia inicial.

LA REFORMA DE LA LECRIM PROVOCA UN DESCENSO DEL 42,7 % EN EL INGRESO DE ASUNTOS PENALES EN EL PRIMER TRIMESTRE DE 2016



Desde el pasado 6 de diciembre, los atestados policiales de delitos sin autor conocido no se remiten a los Juzgados de Instrucción.

La entrada en vigor el pasado 6 de diciembre de la Ley 41/2015, de modificación de la Ley de Enjuiciamiento Criminal para la agilización de la Justicia penal y el fortalecimiento de las garantías procesales se ha traducido en el primer trimestre del año en una disminución del 42,7 % en la entrada de asuntos en la jurisdicción penal.

La reforma legal, que modificó el artículo 284.2de la LECrim, de forma que los atestados policiales en los que no exista autor conocido del delito denunciado ya no se remiten a los Juzgados de Instrucción, ha tenido como consecuencia que, frente a los 1.517.487 asuntos ingresados entre el 1 de enero y el 31 de marzo de 2015, se haya pasado a 869.603 asuntos en los tres primeros meses de este año.
Además, como esos asuntos que han dejado de ingresar los Juzgados de Instrucción se resolvían de forma inmediata –con un Auto de archivo por falta de autor conocido-, se ha producido un descenso similar en la resolución: de 1.578.863 asuntos resueltos se ha pasado a 938.487.
Por último, el número de asuntos penales en trámite al final del periodo era de 762.567, un 18,4 % menos que hace un año.

Baja la entrada de asuntos en el resto de las Jurisdicciones

El informe “Situaciónde los órganos judiciales en el primer trimestre de 2016” publicado por la Sección de Estadística del Consejo General del Poder Judicial revela que la entrada de asuntos disminuyó en el primer trimestre del año también en el resto de las jurisdicciones, resultando una bajada global del 32,4 % respecto del mismo periodo de 2015.
Así, entre los pasados 1 de enero y 31 de marzo, los asuntos de nuevo ingreso en el conjunto de los Órganos Judiciales de España fueron 1.487.239, frente a los 2.172.069 del primer trimestre de 2015.
En este periodo, los Juzgados y Tribunales españoles resolvieron 1.635.608 asuntos –lo que supone una disminución interanual del 29,2 %-; mientras que al final del mismo quedaron en trámite 2.288.878 asuntos, un 8,8 % menos que en la misma fecha del año pasado.

Disminuye el ingreso de asuntos en el resto de las Jurisdicciones:

  • En la Jurisdicción civil un 8,4 %. El número de asuntos ingresados en el primer trimestre de 2016 fue de 474.629, lo que representa un descenso interanual del 8,4 %. En esta Jurisdicción se resolvieron 530.420 asuntos y al final del trimestre quedaron en trámite 1.032.957 asuntos.
  •  En la Jurisdicción Contencioso-Administrativa un 5,8 %. En esta Jurisdicción se registraron 49.001 nuevos asuntos entre el 1 de enero y el 31 de marzo, un 5,8 % menos que en el mismo periodo del año anterior. La cifra de asuntos resueltos fue de 57.637 y la de asuntos en trámite al final del trimestre de 199.174.
  • En la Jurisdicción social un 15,6 %. Estos Órganos judiciales recibieron 93.931 nuevos asuntos en los tres primeros meses del año, lo que representa una disminución interanual del 15,6 %. El número de asuntos resueltos fue de 109.010 y el de asuntos en trámite al final del periodo de 294.083.
Baja la tasa de litigiosidad

La tasa de litigiosidad en el conjunto de España en el primer trimestre de 2016 ha sido de 32 asuntos por cada mil habitantes, frente a los 46,6 asuntos registrados en el mismo periodo del año anterior. Esta bajada también obedece en parte a la reforma de la LECrim.
Las Comunidades Autónomas que han mostrado una tasa de litigiosidad superior a la media nacional han sido Canarias (40,7), Andalucía (37,0), Murcia (34,2), la Comunidad Valenciana (33,4), Cantabria (33,2) y Madrid (32,4).
En el otro extremo se sitúan las Comunidades Autónomas de La Rioja (22), el País Vasco (22,5) y Navarra (24,3).


PRENSA: CESADO EL RESPONSABLE DEL "PAPEL CERO" EN JUSTICIA


El Ministro de Justicia ha cesado al subdirector general de nuevas Tecnologías, Luis Bustamente, por el fiasco en la aplicación del “papel cero”. Un proyecto del ministerio que pretende, desde enero de este año, la implantación telemática en todas las comunicaciones entre los órganos judiciales y sus operadores, fiscalía, abogados, etc.

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ENTRA EN VIGOR LA REFORMA DE LA LECrim.


La reforma de la Ley de Enjuiciamiento Criminal entró en vigor el 7 de diciembre, dos meses después de su publicación en el BOE.

Entre las principales novedades que introduce esta reforma de la LECrim se encuentran:

  • Límites para la instrucción judicial. Prevé un periodo ordinario de seis meses para la instrucción de causas sencillas y de 18 para las complejas, con la posibilidad de prorrogarlo hasta los 36 meses. La ampliación del plazo puede solicitada por el fiscal y, en casos excepcionales, por otras partes personadas, pero no por el juez de instrucción.
  •  Se cambia el término de  "imputado" por el de  "investigado" y "encausado". Se elimina el uso del término "imputado" que se cambia por el de "investigado" en una primera fase de la instrucción y "encausado" cuando existan indicios suficientes de presunta comisión de delito.
  •  Las macrocausas se trocean. Se pretende acabar con las macrocausas en las que haya muchos investigados. Para evitarlas se incorpora un sistema denominado "la regla de conexidad" que favorece la separación de las macrocausas en distintas piezas, con la intención de reducir los tiempos de instrucción.
  •  Freno a la incomunicación de detenidos. El juez que la ordene tendrá que justificar la incomunicación del detenido en un Auto y los detenidos serán sometidos a dos revisiones médicas cada 24 horas para comprobar su estado psíquico y físico. No se podrá aplicar a menores de 16 años.
  •  Atestados sin autor conocido: Los atestados policiales sin autor conocido no provocarán la apertura de diligencias judiciales.
  •  Decomiso. El denominado decomiso autónomo permitirá la privación de la titularidad de los bienes procedentes del delito pese a que el autor no pueda ser juzgado.
  •  Segunda Instancia Penal. La reforma de la LECrim crea una segunda Instancia penal ante los Tribunales Superiores de Justicia, para revisar sentencias dictadas por las Audiencias Provinciales y dota a la Audiencia Nacional de una Sala de Apelación que se ocupará de las dictadas por la propia Audiencia Nacional.

EL MINISTERIO DE JUSTICIA CREA LA SEDE JUDICIAL ELECTRÓNICA.

 
El Ministerio de Justicia ha puesto en marcha la Sede judicial electrónica de los órganos judiciales del ámbito de su competencia. 
A partir de ahora, los ciudadanos podrán consultar en la página https://sedejudicial.justicia.es/ el estado de sus expedientes judiciales, así como acceder al servicio de verificación de códigos de documentos judiciales electrónicos.

La Sede judicial electrónica será un espacio dinámico en continua mejora, que antes de final de año incorporará nuevas funcionalidades para profesionales y usuarios (avisos SMS para notificaciones de señalamientos, solicitud de copias electrónicas de documentación de los procedimientos, etc.). Para garantizar la seguridad y confidencialidad de la información, el primer acceso a la sede deberá realizarse siempre mediante certificado electrónico. 
 
 
 
 

LA TASA DE LITIGIOSIDAD AUMENTÓ EN 2014, TRAS CUATRO AÑOS A LA BAJA. SE INCREMENTA LA PRODUCTIVIDAD DE LOS FUNCIONARIOS DE JUSTICIA.



El CGPJ ha hecho público el informe sobre la situación de los órganos Judiciales correspondiente al año 2014.

Informe del CGPJ.


El número de asuntos que entraron en el año 2014 en los Órganos Judiciales españoles fue de un total de 8.653.160 asuntos, un 0,2 % más que en 2013, rompiendo así una tendencia de disminución en la entrada de asuntos que venía produciéndose en los últimos cuatro años.

En el mismo periodo, los Tribunales españoles resolvieron 8.786.802 asuntos y quedaron en trámite al final del año un total de 2.562.153 asuntos, lo que significa una reducción del 4,5% respecto a los que quedaron en trámite al final de 2013.

En resumen los datos son los siguientes:

  • Durante el año 2014 ingresaron en los Órganos Judiciales 8.653.160 asuntos y se resolvieron 8.786.802.
  • La tasa de litigiosidad en el conjunto de España ha sido de 185 por cada 1.000 habitantes.
  • Las comunidades que han mostrado una tasa de litigiosidad superior a la nacional han sido Andalucía (218,2), Madrid (203,8), Islas Baleares (198,5), Canarias (195,9,), Cantabria (193,3), Murcia (192,1) y C. Valenciana (190,2). Las comunidades con tasa de litigiosidad más baja fueron La Rioja (117,4), País Vasco (127,0) y Extremadura (143,2).
  • La Jurisdicción Civil experimentó la mayor subida en el número de asuntos ingresados, el 10,5
  • También aumentó el número de asuntos en la Jurisdicción Contenciosa con una subida del 8,2
  • Hubo un 8,8 % menos de asuntos en la Jurisdicción Social y un 2,1 % menos en la Jurisdicción Penal
  • Mejora el tiempo de respuesta judicial tanto en la primera como en la segunda instancia.
  • Descendió en un 4,5 % el número de asuntos que quedaron en trámite a final de año.
  • La pendencia ha reducido de media en un 3,5%, reduciéndose en el Orden civil un 4,2%, en el Orden Penal un 4,2%, en el Orden Social un 4,8% y siendo el Orden Contencioso Administrativo donde ha aumentado un 0,6%.

Mejora en el tiempo de respuesta judicial y reducción de la pendencia. 

El Consejo General del Poder Judicial también ha hecho público su Informe sobre los indicadores clave de la Justicia en 2014, en los que destaca la reducción en el tiempo de respuesta judicial y la pendencia (asuntos pendientes de resolver),de los Juzgados y Tribunales.

La duración media estimada de un proceso en primera Instancia ha descendido de 3,9 a 3,7 meses, mientras que en la segunda Instancia el descenso ha sido más acusado, pasando de los 5,2 meses de media estimada en 2013 a los 4,6 del pasado año.

En el Tribunal Supremo, la duración media estimada de un proceso judicial es de 11,1 meses, reduciéndose en 0,2 puntos respecto al año 2013.

Por lo que respecta a la pendencia, esta se ha reducido de media en un 3,5%, redudiendose en el Orden civil un 4,2%, en el Orden Penal un 4,2%, en el Orden Social un 4,8% y siendo el Orden Contencioso Administrativo donde ha aumentado un 0,6%. La media ha sido una reducción de la pendencia en un 3,5% en los Juzgados y Tribunales de España durante el año 2014.

Indicadores clave 2014 a nivel nacional


La productividad. Una reivindicación histórica de los funcionarios de Justicia. 

No podemos pasar por alto los datos relativos a la disminución del tiempo de respuesta de la Justicia y la resolución de un mayor número de causas (8.786.802 asuntos) frente a las que entran (8.653.160 asuntos), disminuyendo la pendencia, y es que eso significa que se está mejorando la productividad de los funcionarios de Justicia, a pesar de la carencia de medios personales, materiales y los agravios sufridos durante todos estos años pasados, y que aún hoy seguimos sufriendo.

Ese incremento en la productividad, que se manifiesta en una reducción de los tiempos de respuesta de la Justicia y disminución de la pendencia, y que el propio CGPJ reconoce en el informe, no se ve reflejado en un incremento salarial en los Cuerpos de Gestión, Tramitación y Auxilio, que son parte fundamental en la tramitación de los procedimientos Judiciales.

LOS FUNCIONARIOS DE LOS CUERPOS DE GESTIÓN, TRAMITACIÓN Y AUXILIO TAMBIÉN TRAMITAN LOS EXPEDIENTES JUDICIALES Y TAMBIÉN CONTRIBUYEN A LA MEJORA DE LOS TIEMPOS Y DISMINUCIÓN DE LA PENDENCIA, Y SIN EMBARGO NO PERCIBEN EL COMPLEMENTO DE PRODUCTIVIDAD COMO LO HACEN LOS JUECES Y MAGISTRADOS Y SECRETARIOS JUDICALES.

STAJ lleva mucho tiempo solicitando que los Cuerpos de Gestión, Tramitación y Auxilio perciban el complemento de productividad cuando también lo perciban los Jueces, Fiscales, Médicos forenses o Secretarios Judiciales, y de acuerdo con los mismos criterios establecidos para estos.


Creemos que es una cuestión de Justicia retributiva que todos los funcionarios participemos de la productividad que cobran Jueces o Secretarios, ya que esta productividad depende del trabajo previo del resto de los Cuerpos.

La necesidad y la justicia de ese complemento de productividad para todos se está demostrando que no es una cuestión subjetiva o un capricho infundado, sino que viene demostrado por las estadísticas del propio Consejo General del Poder Judicial.

La productividad es de Justicia.

EL EJECUTIVO CREA 283 PLAZAS DE JUECES Y MAGISTRADOS… Y MUCHAS DE ELLAS YA EXISTEN.



El Consejo de Ministros aprobó el viernes, y se publicó en el BOE del sábado, el Real Decreto 918/2014 por el que se crean 283 plazas de Jueces y Magistrados. Sin embargo, muchas de esas plazas no son nuevas, puesto que ya existen.


Durante los años 2011, 2012 y 2013 no se crearon nuevos Juzgados (por razones presupuestarias), pero el número de nuevos jueces sí que ha crecido, puesto que se han estado convocando oposiciones a Judicatura (oposiciones a jueces y fiscales, que es la misma oposición).

De este modo se ha generado un desequilibrio entre los miembros de la carrera judicial que se encuentran en activo (aquellos que ya existían, más los que han ido saliendo de las oposiciones) y el número de juzgados creados en planta judicial (que no ha aumentado desde el año 2010), generando una situación de déficit para poder asignar una plaza a los miembros de la carrera judicial en servicio activo, con la consecuencia de un elevado número de jueces en expectativa de destino, pero que se encuentran prestando servicio como adscripción provisional (no están en sus casas).

Con lo publicado el sábado en el BOE lo único que se pretende es crear plazas a las que poder destinar definitivamente a todos aquellos integrantes de la carrera judicial que no disponen de la misma, pero que actualmente desarrollan sus funciones a través de diferentes figuras, tales como las comisiones de servicio, refuerzos, sustituciones, etc..

La primera conclusión que cabe inferir en relación con la creación de estas 283 plazas es que, dada la situación descrita, parte de estas plazas serán cubiertas por miembros de la carrera judicial ya adscritos a órganos judiciales y ejerciendo funciones en los mismos, de modo que, si bien se incrementa la planta orgánica (jueces que son titulares de alguna plaza en algún órgano judicial), este incremento no se traducirá en un correspondiente incremento ni de plantilla, puesto que ya existen!!!!

El Ministerio de Justicia pretende, en fechas próximas, elevar al Consejo de Ministros una medida similar en orden a la ampliación de la plantilla orgánica del Ministerio Fiscal, dado que también hay fiscales en la misma situación, puesto que que como se ha dicho anteriormente las oposiciones de Juez y Fiscal son las mismas.

Creación del Juzgado Penal num. 9 de Palma de Mallorca.

En el mismo Real Decreto se establece la creación de un nuevo Juzgado en Palma de Mallorca, el Penal número 9. La creación se hará efectiva el 1 de enero del 2015.
Actualmente el Penal num. 8, de Ejecutorias, tiene asignados 2 Magistrados, dos Secretarios y más de 40 funcionarios.

Todo indica que la idea es la de desdoblar el penal num.8 en dos juzgados; el propio Penal 8 y el nuevo Penal 9, de forma que a ese penal 9 se destinaría definitivamente, como titular del mismo, a alguno de los jueces que actualmente se encuentra a la espera de destino, tal como se ha explicado anteriormente.

Respecto de las plantillas orgánicas de funcionarios del Cuerpo de Auxilio, Tramitación, Gestión y Secretarios (los Cuerpos Generales), tanto del Penal num. 9, como del Penal num. 8 y del resto de los órganos afectados por la creación de esas nuevas plazas de Jueces y Magistrados, hay que estar a lo dispuesto en el art. 9 del Real Decreto cuando dice que las plantillas orgánicas serán revisadas y aprobadas según lo dispuesto en los Reglamentos de cada Cuerpo.
Lo más probable es que las plantillas del Penal num. 8 y del Penal num. 9 no se vean afectadas en el sendito de incremento o disminución, sino que también se desdoblará para dotar a ese nuevo juzgado con funcionarios que actualmente se encuentran en el Penal 8; a efectos prácticos, no supondrá cambios.

De momento el Ministerio no se ha pronunciado al respecto, pero STAJ ya lleva mucho tiempo solicitando que incremente la plantilla orgánica de los Cuerpos Generales, algo que adquiere mucha mayor lógica e importancia con la creación de esas plazas de Jueces y Magistrados.

La creación de nuevas plazas de Jueces y Magistrados, que desde STAJ consideremos correcta, quedará en nada si no se acomete de forma inmediata la adecuación de las plantillas orgánicas de Cuerpos generales de los órganos afectados, así como la dotación de plantilla de dichos Cuerpos, necesaria para que los nuevos órganos y jueces de adscripción territorial creados puedan desarrollar con eficacia su labor jurisdiccional. Todo esto pasa por la convocatoria de oposiciones con un número elevado de plazas ofertadas.

En este sentido, solicitamos la convocatoria inmediata de mesa sectorial de negociación, de conformidad con lo establecido en el Art. 9 del Real Decreto, así como que se adopten las medidas necesarias para que las Comunidades Autónomas con competencias asumidas inicien también de forma inmediata la negociación para la adecuación de esas plantillas orgánicas. 
Hasta tanto esas plantillas queden adecuadas, debe procederse al nombramiento urgente de personal de refuerzo.